撰文 | 余晖
据《新闻联播》报道，9月6日，全国人大常委会立法工作会议在人民大会堂举行。
在这次会议上，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际提到，“认真组织实施十四届全国人大常委会立法规划”。
此前，《全国人大常委会2023年度立法工作计划》提到，“全国人大常委会适时召开立法工作会议，对贯彻落实党中央批准的立法规划进行全面部署”。
五年
从1988年七届全国人大常委会开始，每届全国人大常委会都编制立法规划，统筹安排五年任期内立法工作。
在2013年10月30日和2018年9月7日，十二届全国人大常委会和十三届全国人大常委会曾召开立法工作会议。
公开消息显示，这两次会议都是在中央批准了全国人大常委会立法规划之后召开的。会后，《十二届全国人大常委会立法规划》《十三届全国人大常委会立法规划》对外发布。
新一届全国人大常委会已成立7个多月。
今年3月，赵乐际当选为第十四届全国人大常委会委员长，14人当选为第十四届全国人大常委会副委员长。
十四届全国人大常委会成立后的一项重要任务，就是研究编制本届立法规划，统筹安排未来五年的立法工作。
今年两会期间，十四届全国人大一次会议大会发言人王超表示，“目前，十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动，正在向各方面广泛征集立法项目。”
报党中央审议批准并转发公布
为研究编制本届立法规划，赵乐际和李鸿忠、王东明今年先后外出调研或召开了座谈会。
十四届全国人大一次会议结束后不久，赵乐际赴广东调研，召开五级人大代表座谈会、华南6省（区）人大常委会负责同志座谈会；6月，他又在四川主持召开西南5省（区）人大常委会负责同志座谈会。
李鸿忠在北京召开了3场座谈会，听取36家中央和国家有关部门的意见；赴甘肃、湖北开展专题调研，先后主持召开西北、华东和华中省（区、市）人大常委会负责同志座谈会。
王东明在北京主持召开8省（区、市）人大常委会负责同志座谈会，听取意见建议。
今年5月，《全国人大常委会2023年度立法工作计划》对外发布。
工作计划提到，按照全面建设社会主义现代化国家的战略部署，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面推进国家各方面工作法治化，以增强立法系统性、整体性、协同性、时效性为鲜明导向，编制好十四届全国人大常委会立法规划，由常委会党组报请党中央审议批准并转发公布。
上述工作计划还提到，全面部署落实党中央批准的立法规划。
“全国人大常委会适时召开立法工作会议，对贯彻落实党中央批准的立法规划进行全面部署。”
现场
9月6日，全国人大常委会立法工作会议召开。
据央视报道，赵乐际出席并讲话，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持会议。
还有11位全国人大常委会副委员长出席了这次会议，他们分别是：王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村。
第十四届全国人大常委会秘书长刘奇也在主席台就座。
报道提到，全国人大社会建设委、常委会法工委、司法部、交通运输部负责人作了发言。
中央和国家机关、人民团体、有关行业组织及各省区市人大常委会负责同志等参加会议。
央视画面显示，中共中央办公厅分管日常工作的副主任孟祥锋，中央统战部副部长、国务院侨办主任陈旭，中央宣传部副部长，中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文等都在现场。
会议传达了立法规划有关情况。
在这次会议上，赵乐际说，要“认真组织实施十四届全国人大常委会立法规划”。
赵乐际指出，完成立法规划任务，责任重大、使命光荣。
他还提出了几个具体要求，包括“坚持党对立法工作的全面领导特别是党中央集中统一领导”“坚持立法为了人民、依靠人民”“坚持从国情和实际出发”等。
赵乐际指出，要“运用法治方式推动解决人民最关心最直接最现实的利益问题”。
要坚持人大在立法工作中的主导作用，认真做好组织法律起草、重大问题协调、审议把关等工作，维护国家法治统一，彰显中国特色社会主义法律体系整体优势。
要坚持把立法同普法、法律监督结合起来，加强立法全过程宣传解读，使立法过程成为宣传普及法律、增强法治观念、讲好立法故事的过程，弘扬法治精神，加强法律实施，维护宪法法律的权威和尊严。
资料 | 新华社 人民网 央视等
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