宣城市构建府院联动机制推动物业纠纷化解

为进一步加强和改进住宅物业管理工作，完善诉讼与非诉讼相衔接的物业纠纷多元化解机制，提升依法化解物业纠纷水平，根据相关法律法规和上级文件精神，近日，市中级人民法院、市司法局、市住建局联合制发出台《关于推进府院联动化解物业纠纷工作的实施方案》（以下简称“方案”）。

方案明确，将以构建多元解纷机制为核心，整合法院、司法、住建、街道、社区等多方资源，打造“前端预防、中端调解、末端诉讼”全链条治理模式，力争实现物业纠纷“化于未发、止于诉前”。通过强化调解优先、推行示范判决等方式，有效降低物业合同纠纷成讼率，减轻法院办案压力。同时，住建部门将强化对物业服务企业的监管，建立信用评价体系，深化“红黑榜”制度运用，推动物业服务行业规范化发展。

在具体举措方面，方案强调坚持多元共治，建立由人民法院、住建、司法、综治、行业协会、街道、社区等共同参与的府院联动物业纠纷多元化解机制。设立街道（乡镇）、社区（村）物业纠纷调处办公室，县（市、区）物业纠纷人民调解委员会和市级工作专班三级调解工作体系，实现分层递进、闭环处理。打造“指导法官+行政主管部门+行业协会+街道社区”新型调解模式，充分发挥各主体专业优势和属地熟人优势，提升调解实效。

此外，各部门依照各自职责，健全源头预防、三级调解网络、诉讼衔接、信息共享机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的物业纠纷多元化解工作格局。法院将优化审理流程，建立专项受理通道，探索支付令、电子送达、在线解纷等创新方式，缩短审理周期，并对物业服务不到位等问题通过司法意见书推动行业整改。住建部门将依据法院反馈，督促企业提升服务质量，推动建立透明、有序、质价相符的市场机制。司法行政部门将加强人民调解员培训，引导律师等法律工作者参与非诉化解。

为确保各项措施落地见效，我市成立府院联动化解物业纠纷工作专班，由市中级人民法院和市住建局担任双召集人，定期召开联席会议，协调解决重大问题。各县（市、区）参照建立相应工作机制，落实经费保障，完善督导考核，及时总结推广典型经验，努力营造全市物业纠纷化解争先进位的良好氛围。（黄磊 记者 谭艺莹）