省司法厅厅长罗建华：以高水平法治护航经济社会高质量发展

以高水平法治护航经济社会高质量发展

——访省司法厅党委书记、厅长罗建华

问：省委经济工作会议强调，“当前安徽正处于夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期”，并提出要营造良好的发展环境。省司法厅作为法治统筹协调部门，如何更好地推进打造一流法治化营商环境，推动高质量发展，护航保障“十五五”良好开局？

答：习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。2025年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于优化营商环境的重要论述，聚焦打造“三地一区”、取得“三个新的更大进展”，坚持法治先行、主动靠前服务，锚定立法、执法、司法、守法、普法全链条贯通发力，连续4年清单化推进实施全省打造一流法治化营商环境十项重点行动，丰富拓展公共政策兑现和政府履约践诺、行政检查“综合查一次”等具有安徽辨识度的法治成果，民营企业对我省法治环境满意度持续保持高位，法治化营商环境工作持续走在全国前列，为全省经济高质量发展提供了有力法治保障。

营商环境只有更好，没有最好。在“十五五”开局起步之年，我们将深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省委经济工作会议部署要求，以实施建设法治政府打造一流法治化营商环境创新提升举措为牵引，推动法治化营商环境持续向优向好，以法治护航高质量发展。一是加快推动民营经济、网络监管、人工智能等重点领域、新兴领域立法，动态清理涉及不平等对待企业的法规规章政策，切实以良法善治保障营商环境的稳定性和透明度。二是接续清查各级政府“说到做不到”问题，拓宽惠企政策“免申即享”“即申即享”覆盖面，确保公共政策兑现和政府履约践诺力度不减、标准不降。三是持续优化公共法律服务供给，狠抓涉外法治服务，进一步依托合肥法务区集聚高端法律服务资源，常态化开展“法律服务进万企”等惠企活动，推进“合规指导”“合规体检”等服务全覆盖，以更加专业、优质、高效的法律服务助力项目建设、企业成长、产业发展。四是全面总结推广“无证明城市”建设、商事调解、律师调解市场化工作等法治领域改革经验，推动资源配置最优化、效率最大化，不断释放法治服务发展效能。

问：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要率先突破。我省将采取哪些举措推进法治政府建设率先突破？

答：在2025年第三批全国法治政府示范创建数量位居全国第一的基础上，我们将高标准组织参与第四批全国法治政府建设示范创建，以创建促提升、以示范带发展，聚焦关键环节、重点领域，深入推进依法行政，不断把法治政府建设向纵深推进。一是推进完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，强化合法性审查刚性约束，在提高决策的科学性、民主性上持续用力。二是贯彻落实《行政执法监督条例》，健全规范涉企执法长效机制，提升“综合查一次”改革质效，全面推进严格规范公正文明执法。三是优化行政执法方式，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。四是强化政府系统领导干部法治思维和素养提升，分类开发依法行政培训课程，分级开设各级领导干部依法行政能力专题班、研修班，不断提升依法行政意识和能力水平。

问：围绕抓好各类矛盾纠纷化解，确保社会大局和谐稳定，司法行政系统将采取哪些具体举措？

答：我们将深入贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，一体推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷调解和法治宣传“五项工作”，有效预防和减少重新违法犯罪，以法治筑牢高水平安全。一是深耕新时代“枫桥经验”安徽实践，深化拓展“六尺巷工作法”，打造“省级统筹+地市创新”的调解品牌矩阵，推动矛盾纠纷多元化解。二是推进安徽（合肥）涉外法律服务中心、国际商事仲裁中心、国际商事调解中心融合发展，打造国际商事争端解纷优选地。三是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，巩固提升行政机关负责人出庭应诉率100%成效，持续推进以案促改促治，促进行政争议实质性化解。四是制定实施“九五”普法规划，加大全民普法力度，全面实施公民法治素养提升行动，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推动尊法学法守法用法在江淮大地蔚然成风。（记者 李晓群）