全国人大代表杨苗苗：一个基层代表的履职半径

中安在线、中安新闻客户端 记者 张毅璞2026-02-27 06:43:27

杨苗苗在和小朋友交流

　　中安在线、中安新闻客户端讯 从建议大江大河立法，到推动老旧小区安装电梯和折叠凳，在全国人大代表杨苗苗的履职经历里，推动一桩桩看在眼里的“民生实事”落地，化作百姓生活中确确实实的幸福感，是她作为人大代表最有成就感的时刻。

　　“你看，那些老人家可以下楼了。”杨苗苗指着不远处的小区平台，眼带着笑意。

　　这个位于蚌埠市的老旧小区有点特殊——居民需要先爬上两层楼梯，才能到达一个开阔的大平台，平台上面才是一栋栋住宅楼。这意味着，哪怕是住在一楼的老人，回家也得先爬楼梯。

　　“年轻人无所谓，但这个老小区，年纪大的人占百分之八十以上。”杨苗苗介绍，“有很多坐轮椅的老人，活动范围就只能在那个平台上，下不去。”

　　作为蚌埠市公交集团有限公司驾驶员，杨苗苗每天上下班都会经过这里，她不仅看到老人们围坐在平台上晒太阳的场景，也看到了他们“被困在楼上”的无奈。

　　转折发生在去年。作为青年街道议事会成员，她去年参加了三次街道议事会，通过社区议事会的票决制，决定给小区加装电梯——虽然只有三层高，但对于这些老人来说，那是连接外界的一条通道。

　　电梯投入使用半年多，杨苗苗发现，那些老奶奶老爷爷见到她时的笑容变多了。“有个坐轮椅的老人家跟我说，‘我现在能坐轮椅下去逛逛公园了，多少年都没下楼了’。”她顿了顿，“这是幸福感吧？很小一件事，但真开心。”

　　这种由“身边小事”带来的触动，让杨苗苗对基层治理有了更深的体会。从决定老旧小区改造项目，到票决是否更换存在安全隐患的车棚，再到那些花不了太多钱的“小修小补”——每一件都需居民投票说了算，把全过程人民民主融入到了基层治理中。

　　更让她感慨的，还有一些看似“不值一提”的创意：在一些楼距较窄、不适合装电梯的六层或七层楼里，杨苗苗和议事会成员们商量出一个办法——在楼梯拐角处的墙上，安装几个可以折叠的小凳子。

　　“老人家要是上下楼走累了，翻开凳子坐下歇一歇，喘口气，再接着走。”杨苗苗描述着这个简单的设计，“花不了几个钱，但看到有老人坐在那儿歇脚，我就觉得，这一票，起到作用了。”

杨苗苗在工作中

　　作为全国人大代表，杨苗苗还有一项极为重要的任务——每年的两会建议。

　　从2023年起，杨苗苗的关注点多次聚焦于“大江大河”——她曾提出制定淮河保护法的建议，关注淮河治理与流域高质量发展。近年来，她又关注塑料污染治理、秸秆综合利用等议题，家乡企业丰原集团“秸秆造万物”的尝试，让她眼前一亮，科技可以让秸秆高价值、资源化利用，减少污染还能增加农民收入。

　　这些建议的提出，背后是她不断学习相关知识，不断提高自身履职水平的努力。“人大代表代表着人民，责任重大。”

　　近日，杨苗苗的关注视角进一步拓宽。她留意到低空经济的发展趋势，在与专业人士交流后发现：低空经济面临的基础设施难题，或许能与公交场站的空间资源“牵手”。

　　“公交场站动辄十几亩，空间开阔，位置优越。”杨苗苗说，如果在公交场站建设无人机垂直起降场，既能降低低空经济的建设成本，又能盘活公交场站资源，“一举两得”。

　　从大江大河到大街小巷，从秸秆利用到低空经济，杨苗苗的“履职清单”跨度不小。但无论话题大小，她的逻辑始终一致：深入一线、扎进基层，让建议“冒热气”，让政策“接地气”。（记者 张毅璞）