阜阳：百万人口精准脱贫奔小康

　　“就业有保障，我家的日子越过越红火！”拿出扶贫手册，算起增收账，临泉县长官镇王营村因残致贫的脱贫户赵磊获得感满满：看病有医保，除了家门口就业收入，还享受贫困劳动者就业补贴，年初他又发展了养殖业，全家收入一年一个台阶。

　　屋里亮堂堂，心里暖洋洋，颍上县黄桥镇两湾新村脱贫户王家珍打开了话匣子：“以前住在水患频繁的河抱湾村，不仅生活环境差，且交通不便。现在住进了楼房，还在家门口扶贫车间上班，打零工一个月千把块，生活真是越过越有奔头。”

　　过去5年，颍淮大地上，这样的脱贫故事不断上演，汇成了一份决战决胜脱贫攻坚的“脱贫答卷”。

　　“十三五”期间，阜阳市坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为最大的政治、最主要的任务、最重要的职责，聚力抓好脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，积极应对疫情、灾情“加试题”，区域性整体贫困问题基本得到解决。

　　据统计，截至2019年底，全市建档立卡贫困人口从2014年的100.99万人下降至2.47万人，年脱贫人口接近20万人；贫困发生率从2014年的12.8%降为0.27%，年下降2.5个百分点；今年4月，临泉县、阜南县、颍东区正式退出贫困县序列，标志着全市8个贫困县市区脱贫摘帽全面完成。

　　这5年，攻坚力度不断加大

　　脱贫包含着希望，蓄积着力量。5年来，阜阳市在脱贫攻坚工作中坚持市县乡村“四级书记”一起抓，劲往一处使，共下一盘棋，上下合力跑出“加速度”。发展产业，开启新生活。看着膘肥体壮的能繁母猪，颍泉区宁老庄镇椿树村脱贫户张利海感慨：“要不是驻村扶贫干部一次次上门鼓励我们搞母猪养殖，帮我们申请产业奖补，我们咋能脱贫致富。”

　　5年间，各级党委政府把脱贫责任扛在肩上，上下一心，强化担当、主动作为，全力推动脱贫攻坚工作落实落细。一批批扶贫干部进村入户，一批批下基层干部进村蹲点，一项项精准有效的举措破解“老大难”问题，用心用情打通了精准扶贫的“最后一公里”。

　　立足实际，才能谋划全局。阜阳市先后制定出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》等脱贫攻坚纲领性文件，在配套出台24项政策方案的基础上，又出台《阜阳市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》《防范返贫确保稳定脱贫的实施意见》《进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的实施意见》等文件，涉及脱贫攻坚方方面面。其中，健康脱贫、行蓄洪区脱贫攻坚等针对性的解决措施，实现了扶贫对象持续稳定脱贫，有效夯实了实施乡村振兴战略的基础。8个贫困县市区群众满意度均在98%以上，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　这5年，脱贫质量不断提升

　　脱贫之后还要在巩固提升上下功夫。

　　今年，阜阳市对19个省市县重点督办村实行“一村一策”，对2019年人均纯收入低于5000元的未脱贫户、脱贫不稳定户和边缘易致贫户“三类户”规范制定“一户一案”，有针对性做好帮扶工作，确保全脱贫、不返贫。

　　临泉县艾亭镇桃花村贫困户马明芳因疫情和健康状况欠佳，迟迟未能外出务工。今年4月份，村里在全面摸排未脱贫户和脱贫不稳定户信息后，根据各家情况，开展了针对性帮扶，为包括马明芳在内的27户贫困户找到了增收门路。

　　脱贫攻坚难在精准、贵在精准、重在精准。5年来，阜阳市各县市区结合自身发展实际情况，坚持精准施策，采取产业扶持、就业创业帮扶、生态扶贫等措施，以非常之力、关键之举，全力攻坚贫困、巩固脱贫成效。

　　“十三五”期间，阜阳市贫困群众工资性收入和生产经营性收入占比上升，自主脱贫能力稳步提高。截至2019年底，阜阳市贫困地区农村居民人均可支配收入由2014年的8213元，增长到2019年的13079元；206个“薄弱村”清除，经营性收入50万元以上的“强村”达88个，全市村集体经济平均年经营性收入17.2万元。

　　这5年，生产生活条件不断改善

　　“如果不是党和政府的好政策，我根本看不起病，家也该被拖累散了。”阜南县中岗镇南街村蔡福玲因病致贫，但在政策帮扶下，生活并未被疾病压垮，“现在村卫生室常用药都有，小病不用出村，大病有保险。”

　　防止因病致贫返贫，阜阳市全面实施健康促进扶贫行动，在“三保障一兜底”综合保障下，报销比例高达90%。

　　“十三五”期间，阜阳市把稳定住、巩固实、拓展好脱贫成果作为重中之重，聚焦贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全突出问题的有效解决，补齐短板弱项，持续改善贫困群众生产生活条件。截至目前，全市基本实现村民组通硬化路，卫生室和村医达到村级全覆盖，贫困村全部通宽带。2019年全市完成10027名建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁任务，提前3年实现县域义务教育基本均衡目标，农村贫困人口饮水安全问题全部解决，户户通自来水基本实现，农村基础设施建设及基本公共服务得到明显改善，生产生活条件显著提升。

　　“现在脱贫攻坚到了最后阶段，我们要善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。”市扶贫开发局相关负责人表示，阜阳市将继续紧紧围绕顺利实现确保未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类户”高质量脱贫、不返贫、不发生新的致贫等“33111”年度重点任务，持续抓好“一村一策”“一户一案”落地见效，严格落实“四个不摘”要求，如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战，同时，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴。