伊核谈判陷僵局，伊朗再制裁蓬佩奥等61名美国人

【文/观察者网 刘程辉】在美国总统拜登结束中东行之际，伊朗外交部7月16日发布声明，谴责美国官员和个人对恐怖组织提供政治和宣传上的支持，并将美国前国务卿蓬佩奥、美国共和党人鲁迪·朱利安尼、前白宫国家安全顾问博尔顿等61人列入制裁清单。与此同时，重启2015年伊核协议的谈判已持续数月，目前仍陷入僵局。

　　伊朗外交部16日发布制裁声明

　　伊朗外交部在一份声明中称，数十年来，“人民圣战者组织”（MEK）策划并实施了无数恐怖主义行动，导致17000多名无辜平民——特别是妇女和儿童丧生。面对该组织残暴的恐怖行为和军事活动，美国政府却选择继续支持这个恐怖组织，在恐怖主义议题上保持着虚伪的双重标准。

　　声明指控美国政府的做法违背了“避免为恐怖主义提供便利和鼓励”的国际义务，是一种不法行为，应当为此承担相应国际责任。声明还呼吁所有国家对名单上人员采取适当措施。

　　公开资料显示，伊朗“人民圣战者组织”组建于1965年，长期以暴力手段对抗伊朗政府，成员流亡海外。伊朗政府把它和“伊朗全国抵抗委员会”列为恐怖组织。2003年伊拉克战争结束后，原本将该组织定性为“恐怖主义组织”的美国等西方国家开始对其实施庇护，

　　今年1月，伊朗对51名美国人实施了制裁，并在4月的最新制裁行动中将24名美国人列入黑名单。

　　目前，重启2015年伊核协议的谈判已持续数月，但仍陷入僵局。

　　2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议，以换取相关经济救济。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。但在2018年5月，时任美国总统的特朗普背弃了该协议，并重新对伊朗实施了严厉制裁，促使伊朗违反核协议。

　　伊核协议相关方2021年4月开始在奥地利首都维也纳举行谈判，讨论美伊两国恢复履约问题，美国间接参与谈判。今年3月11日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利宣布，谈判由于“外部因素”暂停，主要原因是美国拒绝伊朗的要求“将伊斯兰革命卫队从恐怖主义名单中删除”。美国认为这超出了恢复该协议的范围。今年6月28日至29日，在欧盟协调下，伊朗和美国在卡塔尔首都多哈举行间接谈判，未取得明显进展。

　　此后，美国方面多次向伊朗施压，并加码新制裁。

　　7月5日，美国伊朗问题特使罗伯特·马利指责伊朗在与美方的间接谈判中“临时加码”。伊朗外长阿卜杜拉希扬则指责美国坚持其“单方面要求”。一天后，美国财政部发布了与伊朗石油相关的新制裁措施，并声称美方将继续动用所有手段，执行对伊朗石油和石化产品销售的制裁。

　　阿卜杜拉希扬在6日的记者会上重申，伊朗决心达成一项良好且持久的协议，并没有向美国提出任何额外要求。

7月13日，以色列总统赫尔佐格（左）和总理拉皮德（右）在机场迎接拜登（中）。图自路透社

　　本周，拜登开启了上任以来的首次中东之行，期间他向以色列领导人表明他决心阻止伊朗核计划。拜登认为美前总统特朗普决定退出伊核协议是一个巨大的错误。他甚至威胁称，美国不排除将使用武力作为针对伊朗的“最后手段”。

　　拜登同时表示，希望说服伊朗恢复履行伊核协议，外交是实现伊朗无核武器目标的最佳方式。

　　伊朗外交部发言人卡纳尼12日强调，拜登政府一边在口头上表示愿意重返伊核协议，另一边又延续上届政府的政策，试图对伊朗进行极限施压。

　　卡纳尼当天在一份声明中表示，上届美国政府单方面退出伊核协议之举，严重损害通过多边外交解决争端的机制，而本届美国政府尽管声称要重返伊核协议，却在实践中采取与上届政府同样的做法，继续对伊朗施加制裁和经济压力。