安徽立法为茶产业“强筋健骨”

“茶者，南方之嘉木也。”我省是全国十大茶叶主产省之一，茶产业是推动乡村振兴、富民增收的重要产业。5月20日，省十四届人大常委会第二十四次会议听取审议了《安徽省促进茶产业发展条例（草案修改稿）》。草案修改稿聚焦推动徽茶产业高质量发展，就支持绿色种植加工、推进茶叶品牌建设、加强茶文化传承宣传等作出规定。

　　草案修改稿强化茶叶质量安全管控，鼓励茶叶生产经营者开展绿色食品、有机农产品以及生态低碳茶认证，提升绿色生产能力；明确茶树种植中禁止使用剧毒、高毒、高残留等影响茶叶质量安全的农药（含除草剂），不得超范围、超剂量使用农业投入品危及茶叶质量安全。

　　为加强生产加工全过程监管，草案修改稿规定茶叶生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当执行生产记录档案制度，建立进货查验记录和产品出厂检验记录，如实记载茶叶的名称、等级、规格、数量、来源、流向等内容，并保存相关凭证。

　　我省茶产业结构以名优茶生产为主，多数茶园只生产一季春茶，亩均效益不高。对此，草案修改稿鼓励利用夏秋茶资源生产工业原料茶、茶浓缩液、茶提取物等，提高茶资源利用率和产品附加值。

　　为进一步延伸我省茶产业链，根据常委会组成人员的审议意见，草案修改稿对支持茶叶企业提升茶产品创新供给能力，适应年轻化、便捷化、健康化消费需求，丰富跨界融合产品供给，推动茶原料、茶成分向家居、日化、美妆、医药健康等领域延伸应用，拓展茶产品应用场景和消费业态等作出规定。

　　龙头企业带动能力不足，一直是我省茶产业一大短板。为破解这一难题，草案修改稿鼓励茶产业龙头企业通过收购、重组、控股等方式组建大型产销集团，实现强强联合、组团发展，形成资源集中、生产集群、营销集约格局，提升市场竞争力和综合影响力；鼓励建立茶叶企业牵头，农民专业合作社、家庭农场、茶农共同参与的茶产业利益联结机制，提升联农带农水平。

　　擦亮徽茶金字招牌，须强化品牌战略观念。草案修改稿提出建立健全茶品牌运营服务制度，完善茶叶区域公用品牌、企业品牌和产品品牌培育、推介、保护机制，鼓励传统名茶产区茶叶生产经营者统一规范使用品牌专用标识，增强茶品牌市场竞争力。

　　草案修改稿还就茶文化传承与弘扬作出规定，鼓励创新茶叶社交、娱乐、商务等消费场景，将茶文化元素转化为具有商业价值的文化符号，设计开发年轻消费群体喜爱的茶文化动漫等创意产品，推动茶文化创新性发展。（记者 范孝东）