王毅时隔10年再访加拿大，有何深意？

来源：中国新闻周刊

　　5月28日至30日，中共中央政治局委员、外交部长王毅对加拿大进行正式访问。此访是中国外长时隔10年再次访加。

5月29日，加拿大总理卡尼在渥太华会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。图/外交部

　　此访期间，双方积极评价加拿大总理卡尼今年1月访华以来两国关系取得的积极进展，并同意建立中加外长战略对话机制，重启两国外交部政治与安全磋商、高级别国家安全与法治对话。王毅指出，在两国领导人战略引领下，中加关系校正航向、重归正轨，这符合两国利益，顺应各方期待。

　　卡尼访华期间，两国领导人共同发布《中国和加拿大领导人会晤联合声明》（下文简称《联合声明》），宣布建立“新型战略伙伴关系”。自《联合声明》发布以来，中加双方积极推动落实领导人共识，两国各层级交往、各领域合作加速重启推进，取得积极成果。

5月29日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在渥太华同加拿大外长阿南德举行会谈。图/外交部

　　今年4月，加拿大财政部长商鹏飞访华，双方进一步明确通过深化经贸、金融等领域合作推进构建“更紧密的战略和经济伙伴关系”。王毅此访，目的仍是落实好两国领导人的重要共识，进一步探讨中加新型战略伙伴关系的推进路径。

　　卡尼执政后，加拿大实施有别于美国的对华经贸政策，体现了卡尼政府以经贸驱动对华关系改善的战略构想。卡尼宣称加拿大实施“基于价值观的现实主义”对外政策，但在对华互动中刻意淡化“价值观外交”，强调共同利益驱动的务实合作，并多次强调通过重振双边机制来加强中加两国经济韧性的重要性，积极推进与中国在非战略领域的贸易，尤其关注一些对中国市场需求较大的具体领域，如贸易、农业、能源等。

　　2025年10月，习近平主席在韩国庆州会见卡尼总理并达成重要共识，标志着两国关系实现转圜。2026年1月，两国签署合作文件，将中加关系转圜向好势头制度化。中加两国在《联合声明》中宣布建立“新型战略伙伴关系”，该伙伴关系由五大支柱构成：能源、经贸合作、公共安全、多边主义以及人文交流。此外，双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》。该路线图涵盖八个领域的28项具体举措，是两国双边经贸关系史上首份高水平合作。上述文件不仅体现出双方推进建设性合作的开放姿态与务实精神，更明确了未来双方合作的努力方向。

　　在当前分裂和不确定的世界局势中，中加务实经贸合作不仅为两国关系提供稳定动力，而且可为世界经济复苏和稳定注入正能量。正如习近平主席所述，双方要本着对历史、对人民、对世界负责任的态度，推进构建中加新型战略伙伴关系，推动中加关系迈入健康、稳定、可持续的发展轨道，更好造福两国人民。

　　未来，加拿大推进包括对华经贸在内的对外经贸关系，动力主要源于以经贸促发展、促繁荣的国家战略。其中，贸易多元化是卡尼政府国际经济议程的核心支柱。卡尼承诺，未来十年使加拿大对美国以外国家的出口额翻一番。中国是加拿大第二大贸易伙伴，也是加拿大贸易多元化议程的重要组成部分。稳定中加贸易是卡尼政府重启中加关系的重要基石。就具体领域而言，加拿大已在能源、清洁技术和气候竞争力领域推出多项新举措，这些新举措与中国实现“双碳”目标的战略部署相契合，有助于中加两国保持经贸合作的积极姿态，维护中加互利共赢的大局，不断充实中加“新型战略伙伴关系”的内涵。

　　不可否认，加拿大对华政策难以彻底摆脱美国因素的影响。在经济不确定性日益增大、地缘政治日益动荡的国际格局下，中加关系迈向“新型战略伙伴关系”之路仍充满挑战。双方应展现清晰的战略视野和成熟的政治智慧，推动两国关系在健康、稳定、可持续轨道上稳步前行。

　　（作者系中国社会科学院大学全球与区域国别学院教授，中国社会科学院美国研究所研究员）

　　记者：赵行姝