安徽：二十项硬举措提高安全生产领域抓落实能力

　　近日，安徽省安全生产委员会出台《关于提高安全生产领域抓落实能力的若干措施》，从思想纠偏、责任压实、执法提质、群防赋能、风险攻坚五方面提出20项硬举措，推动安全治理模式向事前预防转型。

　　在树牢安全发展理念，坚决纠治思想偏差方面，该省要求常态化开展安全生产形势宣讲和警示教育，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神作为党委（党组）会议“第一议题”，严格落实企业负责人“逢培必考、逢查必考”刚性制度；健全事故举一反三长效机制，在较大及以上事故调查结论公开后，迅速部署全省同类隐患专项排查整治，深化“一厂出事故、万厂受教育”警示成效，等等。

　　在压实安全责任抓落实，着力整治突出问题方面，该省提出深挖事故隐患源头“祸根”，对近3年发生的1432起事故与同期中央及省级层面各类督导检查发现的2万余个问题进行关联分析，“一县区一档”“一行业一档”靶向提出工作建议；动态修订“三管三必须”责任清单，补充完善安委会成员单位安全监管职责分工，明确低空经济、电化学储能、山地越野车等重点领域“一件事”全链条责任；优化考核巡查联动机制，溯源整治上级“甩手掌柜”、基层落实“上热下冷”等共性问题；严格执行事故提级调查、全程公开、数据直报制度，常态化开展数据质量抽查，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报及统计造假乱象，等等。

　　在严格监管执法抓落实，坚决纠正“宽松软虚”方面，该省要求严格规范精准执法，修订安全生产轻微违法行为免罚清单，规范行政执法与刑事司法双向衔接机制，依托“互联网+执法”智慧平台，常态化开展执法质效研判；深化科技赋能精准治违，升级高危行业电力智能监测系统，依托危化品领域信息化试点，联动网格巡查、有奖举报机制，对非法生产、明停暗开、擅自复工等违法行为露头就打、从严整治，等等。

　　在坚持群防群治抓落实，推动“他律”向“自律”转变方面，该省要求充分发挥安全生产责任保险（以下简称安责险）作用，规范安责险闭环管理，出台事故预防服务专项规范；纵深推进企业安全生产标准化提质创建，严防重挂牌、轻运行的“两张皮”问题，对发生亡人事故的标准化企业坚决予以摘牌清零；将生产安全事故隐患识别标准、内部奖励制度纳入企业员工三级安全教育内容，等等。

　　在聚焦重点领域抓落实，系统防控重大安全风险方面，该省要求强化治本攻坚，推动重点工程“一抓到底”见实效，聚焦高风险领域实施清单化管控、项目化攻坚；创新推行有限空间“无视频不作业”、重点行业智能化改造等硬核举措；紧盯各类突出隐患和监管短板，逐项整治、逐个销号，全方位织密人防、物防、技防立体防控网络，等等。