安徽拟出台人工影响天气管理条例

　7月21日，《安徽省人工影响天气管理条例（草案）》提请安徽省十四届人大常委会第二十五次会议审议。这意味着，安徽的人工影响天气工作即将迎来专门的地方性法规“护航”。

　　为什么要立法？两大现实需要

　　为什么要专门为人工影响天气立法？

　　一是贯彻落实党中央决策部署的需要。党的二十届四中全会提出，加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。人工影响天气作为气象工作的重要组成部分，在服务农业生产、支持防灾减灾救灾、助力生态文明建设和保障重大活动等方面发挥了重要作用。制定《条例》，是推动气象事业发展、提升人工影响天气服务能力的重要举措。

　　二是推动我省人工影响天气工作高质量发展的需要。国务院《人工影响天气管理条例》于2002年公布施行、2020年修订，确立了基本制度框架。我省严格落实相关法律法规，紧密结合本省气候特点和气象灾害防御需求，扎实推进人工影响天气工作，取得了有效进展。制定《条例》，细化组织实施、安全管理等规定，总结提炼我省在跨区域协同作业、作业地点建设等方面的成熟经验，有助于推动高质量发展，为防灾减灾救灾、国家重大战略实施和经济社会发展、人民群众安全福祉提供坚实保障。

　　条例管什么？5章29条划出“硬杠杠”

　　《条例（草案）》共5章29条，核心内容可以概括为三大方面：

　　一是明确政府职责，健全工作机制。 加强县级以上人民政府对人工影响天气工作的领导和协调；明确县级以上气象主管机构负责管理、指导本行政区域内的人工影响天气工作，组织实施作业；鼓励和支持人工影响天气科学研究及成果转化；加强区域协作，实行区域间的动态监测和联防联控。

　　二是加强统筹谋划，规范作业流程。 县级以上气象主管机构应当编制人工影响天气年度工作计划；细化作业单位应当具备的条件以及实施作业的情形；完善作业基础条件，加强作业指挥系统、作业队伍和作业地点建设；规范空域申请、作业管理、公告、相关保障等流程。

　　三是严守安全底线，强化安全管理。县级以上人民政府应当加强安全管理；气象主管机构应当组织作业单位编制应急预案，明确发生安全事故时的应急处置；规范弹药运输、存储以及作业设备采购、登记管理、检修等环节。

　　从“呼风唤雨”到“依法作业”，这部条例的出台，将为安徽人工影响天气工作高质量发展提供坚实的法治保障，也让防灾减灾救灾多了一把“法律利器”。（记者 汪乔）