淮南法院2025年平安建设工作纪实

　    平安是民生幸福底色，法治是基层治理根基。

　　2025年，淮南法院对标市委关于平安建设工作要求，立足审判职能、严格公正司法、做实定分止争，为筑牢平安防线、守护群众权益、赋能基层治理提供坚强司法保障，切实以高水平履职促进更高水平平安淮南建设。

　　坚持抓主责强履职，打造安全稳定社会环境

　　牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，聚焦主责主业，妥善审理危害国家安全、侵害群众利益、破坏生态安全等各类案件，织密全方位、多层次平安建设防护网络。

　　依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件2190件，判处罪犯3056人。严惩危害国家安全犯罪，持续抓好涉邪教案件集中管辖和专业化审判，坚决维护国家政权安全。开展有组织犯罪防治深化年行动，审结涉黑恶案件2件10人。严惩故意杀人、强奸、毒品等恶性犯罪案件95件，持续提升人民群众安全感。聚焦群众关切，审结电信网络诈骗犯罪案件143件257人，挽回损失1192.24万元。坚持“零容忍”，从严惩处侵害未成年人犯罪案件103件，形成强大震慑。大通区法院受最高法表彰为人民法院刑事审判工作成绩突出集体。

　　守护群众安居生活。用心用情办好百姓“身边案”“家务事”，依法审理涉住房、医疗、教育等民生案件17405件。加大对家事纠纷的调解力度，74.71%的案件以调解、撤诉方式结案，以“家和”促“万事兴”。妥善化解“私装监控”“乱改房门”等物业、邻里纠纷，营造宜居和美生活环境。高效审理产品质量、网络购物、教育培训等消费合同纠纷，严厉打击消费欺诈行为，释放居民消费潜力。八公山区人民法院依法认定美容店限制转卡行为无效，规制预付式消费领域霸王条款。

　　筑牢生态安全屏障。严厉打击环境资源犯罪，保障最普惠的民生福祉。聚焦河湖湿地、采煤沉陷区、历史文脉等重点领域，先后设立蔡城塘、上窑山碳中和、武王墩等9个特色化司法保护点。与市农业农村局、市水利局等部门建立联动机制，共同开展“同巡淮河”、普法宣传等活动。市中院牵头召开两省十市淮河生态经济带司法协作会商会议，助力推进淮河流域生态系统治理。大通区人民法院创新保护鸟类资源做法被最高人民法院推介。

　　坚持防风险促治理，着力夯实基层善治根基

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，以更深更实融入综治中心规范化建设为抓手，建立贯通“县乡村”三级解纷体系，源头压降诉讼增量、防范风险隐患。

　　融入综治中心规范化建设。深化诉讼服务中心与综治中心的资源整合、职能融合，在综治中心设立实体化诉讼服务窗口，一站式集成立案引导、法律咨询、诉前调解、巡回审判等职能。选派法官、法官助理、书记员及特邀调解员36名入驻综治中心，化解纠纷3167件。谢家集区人民法院望峰岗人民法庭筑牢综治中心“解纷枢纽”畅通家事纠纷“分流渠”的经验做法入选最高人民法院第十批新时代人民法庭建设案例。

　　培育本土特色调解品牌。坚持把非诉纠纷调解机制挺在前面，两级法院深挖《淮南子》中“化干戈为玉帛”等思想，打造“凤调语顺”“谢大姐”“老娘舅”等调解品牌，形成“一院一品牌”的调解矩阵。全市法院先行调解成功案件12774件，先行调解成功率71%，位居全省法院前列。3篇案例入选最高人民法院多元解纷案例库。凤台县人民法院“凤调语顺”解民忧、谢家集区人民法院“谢大姐”巧解“千千结”同时入选全省“党建引领基层治理”典型案例。田家庵区人民法院注重发挥“银发”力量，老党员调解工作室获评全省离退休干部先进集体。

　　依法防范化解风险。会同自然资源、住建等部门共同做好保交房工作，审结商品房买卖、建设工程等房地产纠纷2825件，稳慎化解涉问题楼盘纠纷，依法保障购房人合法权益。发挥破产审判拯救和出清的双重功能，推动资源优化配置，审结破产及关联案件172件，助力盘活资产2.99亿元，化解债务3.83亿元，处置低效闲置用地159亩。潘集区人民法院运用破产程序盘活“泰府名邸”项目，保障业主顺利收房。妥善化解涉诉信访，相关经验做法被《人民法院报》刊载。

　　坚持强预期护发展，持续优化法治营商环境

　　统筹安全与发展，充分发挥司法保障职能，服务全国统一大市场建设，持续优化信用建设、市场竞争、司法服务三大环境，助力打造法治化营商环境，提升企业安全感满意度。

　　涵养守约践诺的信用环境。在全省率先开展执行联动“一件事”改革试点，联合公安、自然资源等部门，实现查人找物“一网通办”。开展“徽动执行”专项行动，执结案件19620件，执行到位14.45亿元，执行完毕率、执行到位率等重点指标位居全省前列。在市委政法委领导下，联合开展打击拒执犯罪专项行动，依法拘留319人，对11人追究刑事责任，促推履行到位2107万元。出台护航科技创新企业发展善意文明执行工作指引，运用“活封活扣”“预查封、预处罚”等柔性措施780件次，助力79家企业信用修复。

　　护航公平竞争的市场环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，加大产权司法保护力度，妥善审理涉企案件29940件。严惩非法金融活动类犯罪52件83人，全市法院15个集体和个人受到省级表彰，大通区法院被国家版权局表彰为“查处重大侵权盗版案件有功单位”。

　　营造公正高效的司法环境。两级法院在诉讼服务中心设立企业司法需求受理“绿色通道”和企业家来访接待室，抓好“12368”诉讼服务热线和“执行110”企业司法需求登记受理，及时回应涉案企业司法需求。寿县人民法院新桥法庭集中办理产业园区企业案件，探索构建“专业审判+专家参审”模式，精准服务新兴产业集群发展。

　　坚持广普法树新风，营造全民守法浓厚氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，线上线下双向发力开展常态化法治宣传，讲好淮南法院平安建设司法故事，营造全民尊法学法守法用法的共治氛围。

　　线下深耕基层普法阵地，以巡回审判实现以案释法。深入乡村、社区、企业现场调解、就地开庭，把庭审现场变成普法课堂，开展判后答疑6874次、巡回审判96次、“法律七进”活动297次。选派82名干警担任中小学法治副校长，全年进校园开展普法宣讲297场，筑牢未成年人司法保护防线。

　　打造精品法治宣传矩阵，放大司法示范引领效应。依托中央法治媒体刊发平安治理经验做法6篇，原创未成年人保护微电影《心里画》，成为全省法院唯一入选首届法治中国“三微”作品展播的获奖作品。青年干警培养、信访法治化治理、文旅产业司法保障等多项工作经验，先后在《人民法院报》刊发专题报道，相关创新举措获市委主要领导批示肯定。积极选树先进典型，百岁法官何义群先进事迹两登《人民法院报》头版；全国模范法官郝荣琦受邀参加九三阅兵观礼，以榜样力量激发队伍干事热情。