全省拟出新规，擦亮"安徽建造"品牌

　推进住宅工程质量常见问题整治、深化业主开放日制度、政府项目严禁施工企业垫资……近日，省住建厅组织起草了《关于加快推进建筑业高质量发展的若干意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。新规有望将加快推动建筑业提质升级，更好发挥产业支柱作用，把“安徽建造”品牌擦得更亮。

　　本次征求意见稿提出，到2030年全省建筑业改革发展取得显著成效，建筑业综合竞争力显著提升。企业竞争力显著增强，新增施工总承包特级、一级资质企业40家（项）以上；建筑业科技创新体系进一步健全，智能建造提质扩面，全省打造100个以上智能建造试点项目，培育20个以上智能建造产业基地。

　　全省将公平市场准入，清理废除附加条件、歧视性条款、隐性壁垒，保障各类市场主体平等参与竞争。支持民营企业进入城镇供水、污水垃圾处理、燃气等领域建设，支持中小企业优先参与规模标准以下的各类工程建设。

　　实施行业生态诚信行动，推广使用工程合同示范文本，规范合同签订、履行、变更、索赔、结算等行为，严禁设置施工企业垫资、“以房抵付”等不合理条款以及签定合同外补充条款。积极推广商事调解，构建多元化工程价款争议解决机制，提高纠纷解决效率。

　　征求意见稿明确在全省推进住宅工程质量常见问题整治，深化住宅工程业主开放日制度，全面推行竣工联合验收改革。严格落实建设单位工程质量安全首要责任，明确建设单位工程质量问题优先偿付责任。

　　为了防范工程款拖欠风险，将压实建设单位资金保障责任，没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。政府投资项目严禁施工企业垫资建设。严查阴阳合同、“工抵房”、强制接受商业汇票等违规行为，严格执行工程款支付和农民工工资支付异常名录制度。

　　此外，加快推动建立装配式建筑产业工人、建筑机器人操作员等新兴职业技能等级制度。鼓励职业技工院校、行业协会等开展职业技能等级评价。鼓励企业深入落实“新八级工”职业技能等级制度，推动收入分配与技能等级、岗位价值挂钩，建设熟练稳定、专业规范的自有产业工人队伍。

　　记者 吴奇