安徽：“一制度两窗口” 持续提升政务服务能力

提质提效 全面推行“一制度两窗口”

　　我省在全省各级政务服务中心全面推行周末轮岗制度、设立涉企服务窗口和“办不成事”反映窗口（简称“一制度两窗口”），不断优化服务体验，提升企业和群众的获得感和满意度。

　　日前，记者来到省政务服务中心办事大厅。“窗口在受理企业诉求后，能当场解决的，‘一口’收办，当场办理；不能当场解决的，通过专有账号，按要求录入‘创优营商环境为企服务平台’，由平台依据有关规定进行分办。”涉企服务窗口工作人员向记者介绍，该窗口主要受理不涉及审批服务的企业诉求，对于已进驻政务服务中心的政务服务事项，由涉企服务窗口工作人员引导办事群众至相关窗口按程序办理。

　　省政务服务中心各进驻部门窗口首席代表作为涉企服务窗口协调员，顶格服务企业，落实限时办结制，当好企业的服务员。

　　省政务服务中心1号办事大厅的8号窗口，是省数据资源管理局和省直效能办联合升级打造的“办不成事”反映窗口。该窗口配备1名效能工作人员，窗口首席代表作为窗口协调员，对疑难问题、复杂问题、紧急问题等3类主要问题，做好台账登记并录入“互联网+效能管理”信息化平台，实行统一登记、“一口”受理、交办分办、效能督办、闭环管理。

　　根据企业和群众需求，我省还梳理涉企服务事项和高频个人事项周末服务清单，依托省政务服务中心7×24小时政务服务大厅，周末对外提供线下政务服务，并通过安徽政务服务网、皖事通App、咨询电话等多种渠道，提供各类政务服务事项预约服务，方便企业和群众周末办事。

　　为贯彻落实今年全省“一改两为”大会精神，省数据资源管理局第一时间推出周末轮岗制度、设立涉企服务窗口和“办不成事”反映窗口。自2月份以来，各级政务服务中心陆续推行“一制度两窗口”服务举措，并明确岗位职责和办理流程，现已实现省、市、县三级政务服务中心全覆盖。

　　截至目前，我省各级政务服务中心涉企服务窗口累计办件7745件、接受咨询10292件。各级政务服务中心周末延时服务累计办件115978件、接受咨询33778件。各级政务服务中心“办不成事”反映窗口累计办件778件、接受咨询1664件，所有诉求均全部办结。

　　快捷方便 周末延时服务实现“不打烊”

　　“周末办事太方便了，以往只能在工作日办理，现在可以在休息日时间办理了。”“没想到电话在休息日也有人接！”“幸亏现在周末去办事都有人值班，不然都不知道该怎么办。”……我省周末服务的“不打烊”，用工作人员的“休息日”换取办事群众的“贴心日”。

　　今年2月，在省政务服务中心正式推出周末服务的第一天，就陆续有群众在办事大厅咨询、办理相关业务。当天一早，周末服务社保窗口接到了合肥市民王先生的电话。

　　“他父亲生病急需住院，到医院后发现社保卡还是早期的一代卡，无法办理入院手续，我们就电话告知现在周末也可以提供现场服务。”省政务服务中心周末服务社保窗口工作人员告诉记者，随后赶来的王先生顺利为其父亲办理了三代社保卡。“我一开始只是抱着试试看的心态打个电话咨询，没想到很快就解决了我的问题，真心是在为老百姓办实事！”王先生很是感慨。

　　不只是省政务服务中心，我省各级政务服务中心都陆续推出周末轮岗或周末延时服务，在服务群众中赢得了好评。

　　滁州市还推行双休日和节假日轮岗365天“不打烊”服务模式；黄山市实行“两全两公布”（事项全预约、时间全覆盖、公布预约办公电话、公布首席代表手机号码）……为企业和群众带去更多便捷。

　　今年6月，我省印发的《贯彻落实国务院加快推进政务服务标准化规范化便利化指导意见任务分工》（以下简称《任务分工》）提出，根据企业和群众办事需求，建立周末轮岗制度，在各级政务服务中心设立周末服务窗口，提供周末延时服务。

　　据了解，我省下一步还将继续深化周末延时服务相关举措，提高周末服务能力。根据窗口实际运转情况，适时对周末服务窗口设置情况和服务事项清单进行动态调整。

　　闭环管理能力和质效不断提高服务

　　为实现让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”“一次就办成”，我省深入推进政务服务标准化、规范化、便利化。

　　今年年初，国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，明确提出在政务服务中心设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。

　　我省印发的《任务分工》也提出，设置“办不成事”反映、涉企服务等窗口，针对性解决企业和群众办事过程中的疑难事项和复杂问题。

　　自从“办不成事”反映窗口设立以来，芜湖市弋江区政务服务中心及时解决了群众医保卡结算问题，马鞍山市政务服务中心联合相关部门并联审批办理装饰装修类施工许可证……各级窗口努力确保企业和群众办事“有人管”、问题“能解决”、来了“不白跑”，为企业和群众反映的跨地区、跨层级、跨部门，或历史遗留、政策变化等原因造成的政务服务“难办件”，提供了兜底保障。

　　前不久，蚌埠市龙子湖区政务服务中心涉企服务窗口，收到来自合肥市的安徽开创志远科技有限公司的咨询，该企业希望能够在蚌埠投资设立公司，但因为疫情原因暂时不能前往。涉企服务窗口的工作人员在确认办事需求后，通过安徽政务服务网蚌埠分厅“企业开办”系统进行操作办理，并将操作界面共享给企业联系人。很快，企业办理业务所需的相关材料就操作完成，工作人员还为该企业网上申报办理营业执照并提供免费刻章服务。“项目审批业务全程代办，不仅节省了办理时间、提高了效率，我们也感到很暖心！”企业经办人高兴地说。

　　省数据资源管理局政务服务指导处负责人告诉记者，将进一步完善涉企服务诉求“一口”收办机制，强化窗口人员服务能力，优化“办不成事”反映窗口运行模式、工作规则和办理流程，形成工作闭环，不断提高窗口办事能力和质效。（记者 朱茜）