密集穿梭，中国外交又干了件大事

　中方多位特使、特代将于近期分赴中东、红海及非洲之角地区国家展开穿梭访问。其中，中国政府中东问题特使将访问伊朗、阿曼、沙特，中国政府非洲事务特别代表将访问埃塞俄比亚、吉布提、埃及，外交部非洲之角事务特使将访问厄立特里亚。中方此次在同一时段派出三位特使、特代奔赴热点地区开展穿梭斡旋行动，是中国践行全球安全倡议，参与地区安全治理的又一次具体实践，而且传递出清晰信号：面对持续延宕的地区冲突，中国主动走到当事方中间劝和促谈、缓局降温，充分展现了大国责任担当。

　　当前，中东与非洲之角已来到多重危机叠加的脆弱关口。海湾地区安全对峙尚未降温，还存在新一轮大规模升级的可能性。霍尔木兹海峡和红海航道的动荡持续冲击全球供应链，非洲之角部分国家的内部矛盾与跨境分歧相互缠绕，加沙地带的人道危机迟迟得不到根本缓解，巴勒斯坦问题的核心地位一再被边缘化。这些问题相当棘手且彼此关联，海湾军事对抗博弈牵动地区安全格局，霍尔木兹海峡和红海航道安全关乎全球能源与供应链安全，非洲之角局势又和红海沿岸国家稳定相互交织，需要整体推动、统筹解决。中方在危急时刻推出全方位斡旋行动，有利于缓局降温，避免局势进一步升级。

　　可以说，中方密集斡旋提供了重要国际公共产品。长期以来，外部势力在这片区域拉一派打一派，动辄挥舞单边制裁的大棒，通过发动战争谋霸、牟利，让本就复杂的局势不断升级，面临失控风险。当前相关国家和国际社会普遍期盼能有真正中立、负责任的大国站出来，把各方拉回谈判桌。冲突不断延宕凸显斡旋公共产品不足的困境，大国或深度卷入，或自顾不暇，地区斡旋方虽积极努力，但受制于分量不足、力度不够，未能取得重大斡旋突破。中方此时密集出手，为国际社会提供了亟需的公共产品，也为地区斡旋方提供了有力支撑，成为这个动荡时代宝贵的和平稳定力量。

　　中方斡旋行动深受地区国家欢迎。中国的斡旋外交不谋求私利，不把解决方案强加给冲突各方，因而受到冲突各方和地区国家普遍欢迎。中国在中东和非洲之角没有地缘政治私利，不谋求势力范围，不搞阵营对抗，也从不把自己的意志强加给地区国家。从中方提出系列中东和平倡议，到在安理会等国际场合多次阐明建设地区和平的主张，再到支持“两国方案”解决巴勒斯坦问题、反对外部势力干涉地区事务的一贯立场，中方所有外交行动的出发点，从来不为在地区棋局里卡位置、分蛋糕，而是真正站在地区国家一边，支持它们提高战略自主性，把前途命运掌握在自己手中。中方既能同沙特、阿曼等海湾阿拉伯国家保持长期友好合作，也能同伊朗保持正常沟通，同时和非洲之角各国都保持着相互尊重的伙伴关系。不偏不倚的立场和真心实意的劝和为中方斡旋外交奠定了坚实的信任基础，地区国家普遍对中方发挥积极作用寄予厚望。

　　中方是中东斡旋外交的行动派，经验丰富，成果丰硕。2023年，在中方主持下，沙特和伊朗在北京实现和解，其遗产仍在为中东冲突降级降温持续发挥正面作用。但必须看到，当前的局势远比两年前更加复杂，冲突的外溢效应已经从局部冲突蔓延到非传统安全领域，不同热点问题之间的绑定程度更深，各方的安全关切也更加敏感多元。中方此次密集斡旋行动并不期望一次性解决所有根深蒂固的矛盾，也不会开出不切实际的和平时间表。其价值在于局势最危急、最易因误判而升级的时刻，重新打通沟通渠道，把缓局降温作为优先目标，给谈判一个窗口，给和平一个机会。值得注意的是，中方不仅走出去开展斡旋，同时还接待阿曼、沙特和伊朗的元首和高级安全官员来访。

　　世界正将目光投向中国，期待北京成为斡旋中心、和解之都。中方会认真对待这份沉甸甸的信任和期待，为促进中东和非洲和平稳定奔走，为化解冲突呼喊，为推动实现世界长治久安不断贡献中国智慧和中国方案。

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