安徽省积极推进基本养老服务体系建设 让老年人安享幸福晚年

中安在线、中安新闻客户端讯　自去年11月《安徽省推进基本养老服务体系建设实施方案》实施以来，省民政厅会同各相关部门扎实推进基本养老服务体系建设。12月28日，安徽省政府召开新闻发布会，省民政厅副厅长耿学梅就相关情况作简要介绍。

　　基本养老服务清单制度建立 省级清单共20项服务

　　我省省级层面发布《安徽省基本养老服务清单》，在国家清单16项服务项目的基础上，增加老年人休闲优待服务、老年人健康管理、乘坐城市公共交通工具减免、经济困难老年人就餐补贴等4项基本养老服务项目，一共是20项服务项目。

　　目前，全省16个市按照要求建立基本养老服务清单制度，合肥、阜阳、滁州、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、安庆等市，在省级清单20项服务项目的基础上，结合实际将家庭照护服务、老年优待、意外伤害保险、法律服务、老年教育等内容纳入本地区基本养老服务清单。

　　困难老年人保障加强　75.4万人纳入最低生活保障

　　我省加强困难老年人兜底保障，28.1万老年人纳入特困供养范围，城乡平均保障标准分别达到1308元/月、1009元/月；75.4万老年人纳入最低生活保障，城乡平均低保标准分别达到787元/月、759元/月。

　　2023年我省投入10.5亿元资金，为196.8万80岁及以上老年人发放高龄津贴；投入3.18亿元资金，为49.1万经济困难老年人发放养老服务补贴；发放2.29亿元资金，为15.08万经认定生活不能自理的经济困难老年人提供护理补贴。

　　同时，开展失能老年人帮扶行动，支持引导各地公办养老机构为低收入家庭失能老年人提供无偿或低偿集中托养养老服务，2023年新增集中托养低收入家庭失能老年人3281人。

　　服务供给能力提高　养老床位32.47万张

　　在养老服务设施配建方面，督促各地按标准配建配置养老服务设施，严格落实养老服务设施配套建设作为土地出让前置条件及与新建城区（居住区）、老城区（已建成居住区）改造同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。

　　在养老机构发展方面，全省现有养老机构2533个，床位32.47万张，机构养老保障能力宽裕，并涌现出一批知名养老服务品牌。在公办养老机构保障能力方面，以失能照护为主的县（区域）级特困供养机构实现县域全覆盖，评定为一级至二级服务等级的乡镇级公办养老机构、评定为二级至三级服务等级的县级公办养老机构建有率均达到40%以上。

　　在居家社区养老服务方面，合肥、马鞍山、安庆、铜陵、滁州5市先后入选全国居家社区养老服务提升行动地区，已建成县级养老服务指导中心117个、街道（乡镇）养老服务中心1515个、社区养老服务站2858个，村级服务站（幸福院）6158个。

　　此外，积极发展老年助餐服务，全省共有老年食堂（老年助餐点）7792个，累计服务老年人4200万人次。

　　明年社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于100个

　　发展社区嵌入式养老服务就是解决老年人在家门口养老的需求。今年，我省将社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设纳入到50项民生实事，遴选了50家示范性社区嵌入式养老服务机构（综合体）项目。

　　2024年计划在全省建设社区嵌入式养老服务机构（综合体）不少于100个。同时研究制定《社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设指引（试行）》，从项目选址、功能区设置、服务功能设置、服务收费、备案办理、服务规范等方面规范社区嵌入式养老服务机构（综合体）发展，着力提升嵌入式养老机构的硬件设施和服务质量。

　　1.06亿元资金支持经济困难失能老年人集中照护服务

　　经济困难失能老年人是基本养老服务的刚需群体，“一人失能、全家失衡”。

　　今年中央财政下达我省资金1.06亿元支持经济困难失能老年人集中照护服务，对入住养老机构的经济困难失能老年人给予救助。在救助对象方面，目前暂定为已纳入最低生活保障范围，且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人。在救助额度方面，每名符合条件老年人享受的救助额度为入住养老机构实际收费标准扣除老年人已获得的最低生活保障金、残疾人“两项补贴”等行政给付后的差额。经评估确定为完全失能等级的，老年人或其代理人可以在入住养老机构满30日后，持养老服务协议和有效缴费凭证，向县级民政部门申请救助。经审核符合条件的，作出予以救助的决定，同时确定救助金额。救助金从申请对象入住养老机构当月起算，并于次月按月支付到其本人账户。（记者 檀美玲 摄影 许梦宇）